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2016年項目申報工作重點(diǎn)方向 新年伊始，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部研討班開(kāi)班式上分別發(fā)表了重要講話(huà)，明確指出要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整， 習近平總書(shū)記強調，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革他就加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變重點(diǎn)工作提出８點(diǎn)意見(jiàn)。第一，加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，把調整經(jīng)濟結構作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略重點(diǎn)，按照優(yōu)化需求結構、供給結構、要素投入結構的方向和基本要求，加快調整國民收入分配結構，加快調整城鄉結構，加快推進(jìn)城鎮化，加快調整區域經(jīng)濟結構和國土開(kāi)發(fā)空間結構，既著(zhù)眼于化解過(guò)去積累的矛盾和問(wèn)題，又為經(jīng)濟不斷邁上新臺階、長(cháng)期保持平穩較快發(fā)展創(chuàng )造條件。第二，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，適應需求結構變化趨勢，完善現代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。第三，加快推進(jìn)自主創(chuàng )新，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰略機遇，更加注重自主創(chuàng )新，加快提高自主創(chuàng )新能力，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，加快科技體制改革，加快建設宏大的創(chuàng )新型科技人才隊伍，謀求經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展主動(dòng)權、形成長(cháng)期競爭優(yōu)勢，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供強有力的科技支撐。第四，加快推進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變，堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，加快構建糧食安全保障體系，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，加快推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新，大幅提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅降低農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，大幅增強農業(yè)可持續發(fā)展能力，全面提高農業(yè)現代化水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。第五，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，大力推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設，加快推進(jìn)節能減排，加快污染防治，加快建立資源節約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，加快實(shí)施生態(tài)工程，推動(dòng)整個(gè)社會(huì )走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第六，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，針對社會(huì )發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，加快提高教育現代化水平，加快實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略，加快社會(huì )保障體系建設，加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì )服務(wù)，更好推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。第七，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí)，堅持經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相統一，深化文化體制改革，加快公共文化服務(wù)體系建設，加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，加快開(kāi)拓文化市場(chǎng)。第八，加快推進(jìn)對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，堅持對外開(kāi)放的基本國策，堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，統籌好國內發(fā)展和對外開(kāi)放，加快調整出口貿易結構，加快調整進(jìn)口貿易結構，加快提高利用外資質(zhì)量和水平，加快實(shí)施“走出去”戰略，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。 習近平總書(shū)記的講話(huà)精神代表著(zhù)我國政府的政策導向，為此我們要認真學(xué)習向廣大中小企業(yè)宣傳貫徹胡總書(shū)記的講話(huà)精神，做好國家政策指導和項目申報服務(wù)工作。 一、今年國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持政策 1、著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 戰略性新興產(chǎn)業(yè)大致包括七個(gè)方面： 新能源 突出清潔能源和可再生能源 新材料 形成新材料與智能綠色制造體系 生命科學(xué) 10年實(shí)現優(yōu)良品種的顯著(zhù)改良 生物醫藥 力爭在干細胞研究領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位 信息網(wǎng)絡(luò ) 突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù) 空間海洋開(kāi)發(fā) 加強海岸帶可持續發(fā)展研究 地質(zhì)勘探 提高資源勘探開(kāi)采水平和效益 當前，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在抓緊制訂支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,并且將把新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入“十二五”規劃的重點(diǎn)。 國家發(fā)改委：加快提升自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)集成電路、平板顯示、新支線(xiàn)飛機、核電等重大專(zhuān)項建設。研究制定加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃。圍繞生物醫藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域，啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專(zhuān)項工程。加大用新技術(shù)改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)力度，加大研發(fā)投入，加大自主創(chuàng )新力度，加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè) 財政部：大力支持科技創(chuàng )新。加快實(shí)施科技重大專(zhuān)項，大力支持基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì )公益研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。推動(dòng)國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室建設，支持公益性科研機構等的科研能力和條件建設。 科技部：支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，依托重大專(zhuān)項，加強基礎研究，拓展市場(chǎng)空間，完善政策保障，促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合，把新能源、新材料、生物、信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主導力量。 工信部：把新興戰略性產(chǎn)業(yè)作為明年的培育重點(diǎn)，把信息網(wǎng)絡(luò )、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、新材料、生物醫藥等領(lǐng)域作為培育重點(diǎn)，并加快培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等。 這就意味著(zhù)中央及地方將加大政策資金的投入，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 2、落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。 為應對國際金融危機,2015年初國家從緩解企業(yè)困難和增強發(fā)展后勁入手,相繼制定出臺了汽車(chē)、鋼鐵、電子信息、物流、紡織、裝備制造、有色金屬、輕工、石化、船舶等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃,分別提出了上百項政策措施和實(shí)施細則,對保持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展起到了重要作用。今年的工作重點(diǎn)是認真落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃和實(shí)施細則，修訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造。 加強關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節的技術(shù)改造, 運用高新技術(shù)加快改造傳統產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高傳統產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。提升優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎。 3、加大研發(fā)投入，加大自主創(chuàng )新力度，提高原始創(chuàng )新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力。 加快實(shí)施科技重大專(zhuān)項，大力支持基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì )公益研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。推動(dòng)國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室建設，支持公益性科研機構等的科研能力和條件建設。結合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展。。加強重大科技基礎設施、知識創(chuàng )新工程建設，加快提升自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)集成電路、平板顯示、新支線(xiàn)飛機、核電等重大專(zhuān)項建設。研究制定加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃。圍繞生物醫藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域，啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專(zhuān)項工程。 4、積極推進(jìn)節能減排。 大力支持十大重點(diǎn)節能工程建設，扎實(shí)做好節能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節能等工作。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，重點(diǎn)向農村傾斜。擴大節能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。加快實(shí)施重點(diǎn)減排項目，推進(jìn)城鎮污水處理設施配套管網(wǎng)建設。加強重金屬污染治理，加大三河三湖及松花江等重點(diǎn)流域環(huán)境保護力度，開(kāi)展跨省流域水環(huán)境生態(tài)補償試點(diǎn)。增加農村環(huán)境保護資金投入，支持林業(yè)重點(diǎn)工程和草原生態(tài)建設，充分利用中國清潔發(fā)展機制基金，支持實(shí)施《應對氣候變化國家方案》. 5、加強政府資金引導，多渠道籌集資金，加強重點(diǎn)城鎮交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施和醫院、學(xué)校等公共設施建設， 6、依托“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”，支持承辦企業(yè)與農家店的信息化改造，支持批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)升級改造，大力發(fā)展鮮活農產(chǎn)品冷鏈物流，加快農超對接步伐。完善工業(yè)消費品市場(chǎng)體系，培育專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和小商品市場(chǎng) 7、積極支持小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展 擴大中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金規模，支持建立完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，引導社會(huì )資金促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。安排中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、外貿發(fā)展基金以及節能減排專(zhuān)項資金時(shí)，要對符合條件的旅游企業(yè)給予支持。 8、繼續加大對“三農”的支持力度 2016年，財政部門(mén)將繼續加大對產(chǎn)糧（油）大縣和生豬、奶牛養殖大縣的扶持等。加強農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，以糧食主產(chǎn)區為重點(diǎn)加快中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設示范工程。切實(shí)把農業(yè)科技的重點(diǎn)放在良種培育上，加快農業(yè)生物育種創(chuàng )新和推廣應用體系建設。繼續實(shí)施轉基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項，抓緊開(kāi)發(fā)具有重要應用價(jià)值和自主知識產(chǎn)權的功能基因和生物新品種，統籌制定全國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局規劃，支持重點(diǎn)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設和升級改造，落實(shí)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地等扶持政策，發(fā)展農產(chǎn)品大市場(chǎng)大流通。 二、重點(diǎn)專(zhuān)項資金 1、中央預算內投資補助和貼息項目 投資補助和貼息資金重點(diǎn)用于市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會(huì )領(lǐng)域。主要包括：（1）公益性和公共基礎設施投資項目；（2）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；（3）促進(jìn)欠發(fā)達地區的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的投資項目；（4）推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目；（5）符合國家有關(guān)規定的其他項目。 2、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃 該計劃主要包括五個(gè)層面的項目： 　�。�1）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)化項目”），是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內容，或以規�；瘧�用為目標的科技自主創(chuàng )新成果轉化項目。 （2）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“研制開(kāi)發(fā)項目”），是指國家重點(diǎn)建設工程需要的重大技術(shù)裝備研制項目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目。 （3）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力建設項目，是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標的國家工程實(shí)驗室建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程實(shí)驗室項目”）和國家工程研究中心建設項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“工程中心項目”），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力為目標的國家認定企業(yè)技術(shù)中心建設項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)中心項目”）。 （4）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結構調整項目，是指以先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內容，以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標的建設項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“升級調整項目”）。 （5）其他國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。 （信息安全專(zhuān)項資金、電子商務(wù)專(zhuān)項、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項、現代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項、節能備選項目、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項、綠色農用生物產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項、彩電產(chǎn)業(yè)戰略轉型產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項、衛星應用專(zhuān)項、資源節約和環(huán)境保護專(zhuān)項、生豬標準化養殖（小區）、物流業(yè)調整和振興專(zhuān)項） 3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金試行創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資項目 （1）對于產(chǎn)品制造類(lèi)項目，應已經(jīng)完成產(chǎn)品技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研制，已形成科研成果及產(chǎn)品樣機、樣品，或已開(kāi)始進(jìn)入小試、中試、臨床階段； (2)對于服務(wù)類(lèi)項目，應具有較高技術(shù)含量和附加值且可投入市場(chǎng)，已形成清晰明確的商業(yè)模式，具有切實(shí)可行的商業(yè)計劃。 (3)項目方案合理可行，預期項目具有較大的市場(chǎng)規模和較強的市場(chǎng)競爭力，具有較好的社會(huì )經(jīng)濟效益。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節能、降耗、環(huán)保、安全等要求。 (4)項目應具有自主知識產(chǎn)權，技術(shù)含量較高，知識產(chǎn)權歸屬明晰。 項目單位應具有較強的技術(shù)開(kāi)發(fā)和項目實(shí)施能力，財務(wù)管理規范、透明。 (5)具有公益性、公共性技術(shù)屬性，能明顯提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力和企業(yè)核心競爭力； (6)近期內籌集資金能力相對較弱的，但具有良好市場(chǎng)前景、預期盈利能力較強。 4、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目 農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目扶持范圍包括：經(jīng)濟林及設施農業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養殖等種植養殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農產(chǎn)品加工項目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設施項目。項目安排原則上限于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。 重點(diǎn)扶持國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農發(fā)辦事機構審定的龍頭企業(yè)），適當扶持正在成長(cháng)上升、確能帶動(dòng)農民致富、較小規模的龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織。 5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目 土地治理項目具體可以分為三類(lèi)：中低產(chǎn)田改造項目以提高農業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為目標，著(zhù)重建設穩產(chǎn)高產(chǎn)基本農田和糧棉油等大宗優(yōu)勢農產(chǎn)品基地等；生態(tài)綜合治理項目以保護項目區生態(tài)環(huán)境為目標，著(zhù)重改良草場(chǎng)、開(kāi)展小流域治理和土地沙化治理等；中型灌區節水配套改造項目著(zhù)重結合中低產(chǎn)田改造，為不低于5萬(wàn)畝、不超過(guò)30萬(wàn)畝的灌溉面積提供水利灌排保障，直接改善項目區的水利灌溉條件。 6、可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金 扶持重點(diǎn)： （1）發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)扶持潛力大、前景好的石油替代，建筑物供熱、采暖和制冷，以及發(fā)電等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。 　�。�2）石油替代可再生能源開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等。 　　 生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料乙醇。 　　 生物柴油是指用油料作物、油料林木果實(shí)、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。 　�。�3）建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)扶持太陽(yáng)能、地熱能等在建筑物中的推廣應用。 　 （4）可再生能源發(fā)電重點(diǎn)扶持風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能等發(fā)電的推廣應用。 （5）國務(wù)院財政部門(mén)根據全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃確定的其他扶持重點(diǎn)。 7、生物能源和生物化工原料基地補助資金 生物能源和生物化工原料基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原料基地）是指為生物能源和生物化工定點(diǎn)和示范企業(yè)提供農業(yè)作物原料與林業(yè)原料的基地。原料基地要充分開(kāi)發(fā)利用荒山、荒坡、鹽堿地等未利用土地和冬閑田。原料基地必須符合以下條件： �。�1）除利用冬閑田外，不得占用耕地或已規劃用作農田的未利用土地，利用冬閑田種植原料作物要確保不與糧爭地； �。�2）不作為地方執行耕地占補平衡政策所補充的耕地； �。�3）有利于生態(tài)保護，不造成水土流失； （4）集中連片或相對集中連片，可以滿(mǎn)足加工生產(chǎn)的需要。 林業(yè)原料基地補助標準為200元/畝；補助金額由財政部按該標準及經(jīng)核實(shí)的原料基地實(shí)施方案予以核定。農業(yè)原料基地補助標準原則上核定為180元/畝，具體標準將根據鹽堿地、沙荒地等不同類(lèi)型土地核定；補助金額由財政部按具體標準及經(jīng)核實(shí)的原料基地實(shí)施方案予以核定。 8、新農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程專(zhuān)項資金 重點(diǎn)用于支持農資和農副產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的改造運營(yíng)。主要采取以獎代補、貸款貼息的支持方式。 專(zhuān)項資金支持范圍包括： （1）農副產(chǎn)品、農資配送中心改造項目； （2）農副產(chǎn)品冷鏈物流系統改造項目； （3）農副產(chǎn)品、農資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造項目； （4）農副產(chǎn)品、農資批發(fā)交易市場(chǎng)改造項目； （5）農副產(chǎn)品、農資市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、農化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項目； （6）經(jīng)財政部批準的其他支出。 9、中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金 專(zhuān)項資金重點(diǎn)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，支持范圍包括以下方面： 　 (1)社區服務(wù)、副食品安全服務(wù)體系等面向居民生活的服務(wù)業(yè)； 　 (2)農業(yè)信息服務(wù)體系、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系等面向農村的服務(wù)業(yè)； 　 (3)第三方物流、連鎖配送等商貿流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、再生資源回收利用體系、業(yè)務(wù)外包、電子商務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)； 　 (4)其他需支持的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。 10、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（簡(jiǎn)稱(chēng)電子發(fā)展基金）是中央財政預算安排的，用于支持軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計算機、通信、網(wǎng)絡(luò )、數字視聽(tīng)、新型元器件等電子信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)項資金。 11、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金 重點(diǎn)支持固定資產(chǎn)建設類(lèi)項目、中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)補助。 12、工業(yè)節能減排技術(shù)改造專(zhuān)項 主要包括：重點(diǎn)節能技術(shù)改造專(zhuān)項、工業(yè)節水技術(shù)改造專(zhuān)項、工業(yè)“三廢”綜合利用技術(shù)改造專(zhuān)項、重點(diǎn)行業(yè)的污染治理、清潔生產(chǎn)專(zhuān)項。 13、中央環(huán)境保護專(zhuān)項資金 重點(diǎn)支持環(huán)境監管能力建設項目、集中飲用水源地保護項目、區域環(huán)境安全保障項目、建設社會(huì )主義新農村小康環(huán)保行動(dòng)項目、污染防治新技術(shù)新工藝推廣應用項目以及財政部、環(huán)�？偩指鶕�黨中央、國務(wù)院有關(guān)方針政策確定的其他污染防治項目。 （中央農村環(huán)保專(zhuān)項資金） 14、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金 重點(diǎn)支持電子信息、生物與醫藥、新材料、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節能、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng )新性強、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場(chǎng)前景好、能夠在經(jīng)濟結構調整中發(fā)揮重要作用的項目；有較大的影響力和顯示度，地方基金（資金）重點(diǎn)支持的重大項目；科研院所、行業(yè)研發(fā)機構、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)轉移的技術(shù)轉移項目；采用現代管理經(jīng)營(yíng)理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目；初創(chuàng )期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內企業(yè)的創(chuàng )業(yè)項目；863計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專(zhuān)項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目；利用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的項目；引進(jìn)吸收再創(chuàng )新的項目；具有一定技術(shù)含量，在國際市場(chǎng)上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優(yōu)勢，加入WTO后能帶來(lái)更多市場(chǎng)機遇的項目。 15、農業(yè)科技成果轉化資金項目計劃 主要支持農林植物優(yōu)良新品種與優(yōu)質(zhì)高效種植、畜禽水產(chǎn)優(yōu)良新品種與健康養殖、農產(chǎn)品加工與現代儲運、重大動(dòng)物疫病防控、農業(yè)自然和生物災害綜合防控、農林生態(tài)保育恢復與治理、水資源可持續利用與節水農業(yè)、現代農業(yè)技術(shù)裝備、農業(yè)信息技術(shù)與數字農業(yè)、農業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品與生物質(zhì)利用等領(lǐng)域。 16、高技術(shù)研究發(fā)展計劃（即863計劃） “十一五”期間，科技部重點(diǎn)支持信息技術(shù)、生物和醫藥技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、先進(jìn)能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、海洋技術(shù)、現代農業(yè)技術(shù)、現代交通技術(shù)、地球觀(guān)測與導航技術(shù)等10個(gè)領(lǐng)域。 17、重大科技專(zhuān)項 圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級、解決國民經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問(wèn)題、提高人民健康水平和保障國家安全等方面，《規劃綱要》確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件，極大規模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信，高檔數控機床與基礎制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，重大新藥創(chuàng )制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機，高分辨率對地觀(guān)測系統，載人航天與探月工程等16個(gè)重大專(zhuān)項，涉及信息、生物等戰略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問(wèn)題，以及軍民兩用技術(shù)和國防技術(shù)。 18、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金 市場(chǎng)開(kāi)拓資金的主要支持內容是：舉辦或參加境外展覽會(huì )；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類(lèi)產(chǎn)品的認證；國際市場(chǎng)宣傳推介；開(kāi)拓新興市場(chǎng)；組織培訓與研討會(huì )；境外投（議）標等方面。 市場(chǎng)開(kāi)拓資金優(yōu)先支持下列活動(dòng)： （1）貫徹市場(chǎng)多元化戰略、支持面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場(chǎng)的拓展活動(dòng)； （2）貫徹以質(zhì)取勝和科技興貿戰略，支持機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70％或擁有自主知識產(chǎn)權等產(chǎn)品的企業(yè)拓展國際市場(chǎng)的活動(dòng)； （3）支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證： （4）支持已獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證的中小企業(yè)的國際市場(chǎng)拓展活動(dòng) 19、農村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項資金 （1）建立物流信息公共服務(wù)平臺。包括以助農增收為重點(diǎn)的農產(chǎn)品、農資等重要涉農物質(zhì)的市場(chǎng)價(jià)格、供求狀況以及科技等信息服務(wù)。 （2）物流配送中心升級改造。包括優(yōu)勢流通企業(yè)的配送中心本身功能改造及配套的冷鏈儲運系統等改造。 （3）建立、完善電子交易平臺。包括農業(yè)生產(chǎn)資料及農副產(chǎn)品集散地、主銷(xiāo)區大型市場(chǎng)以及產(chǎn)區能夠帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的電子交易平臺的建立和完善。 中央財政單獨設立了支持供銷(xiāo)社系統的“新農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程專(zhuān)項資金”，本專(zhuān)項資金不支持供銷(xiāo)社系統項目。 20奶牛標準化規模養殖小區（場(chǎng)）建設項目投資計劃 優(yōu)先支持大中城市郊區和奶牛養殖大縣（市）。 優(yōu)先安排農民專(zhuān)業(yè)合作組織舉辦的養殖小區(場(chǎng))、乳品企業(yè)建立或與乳品企業(yè)已建立緊密產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系的養殖小區(場(chǎng))。